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關于《全市“兩轉一上”專項行動工作方案》的政策解讀


來源 : 發改委 發布時間 : 2020-05-21 訪問次數 :
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為深入扎實開展“兩轉一上”專項行動,全面、客觀、精確反映我市經濟發展成果,結合我市實際,制定了《全市“兩轉一上”專項行動工作方案》(以下簡稱《工作方案》)?,F就相關內容解讀如下:

一、《工作方案》制定的背景是什么?

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深刻落實市委十三屆八次會議精神,進一步優化經濟結構,培育經濟新動能,切實壯大全市規模經濟總量,促進實體經濟高質量發展,為全市經濟持續健康發展作貢獻。規模企業數量是衡量地區經濟發展水平的一個重要指標,也是經濟發展的支撐和保障,既有現實意義,又有長遠意義。

二、“兩轉一上”具體指什么?

“兩轉一上”指的是個轉企、產轉法和小上規?!皞€轉企”是指:按照市場主體自愿原則,支持原領有個體營業執照的個體工商戶通過轉型升級,改領個人獨資企業或合伙企業或有限公司等企業類型營業執照的政策(原則上要求改領有限公司營業執照)?!爱a轉法”是指:鼓勵符合條件的產業活動單位轉為獨立注冊的法人單位?!靶∩弦帯笔侵福汗膭钚∥⑵髽I規范升級為規模以上企業,“小升規”企業的認定,以成功錄入國家規模以上企業庫為標準。

三、專項行動的工作目標是什么?

按照“依法依規、綜合施策、穩中求進”的工作思路,加快推進“個轉企”“產轉法”“小上規”培育,加強新項目跟蹤服務,建立“種子”企業“監測庫”和審核申報“預備庫”,選擇一批成長性好、發展快、科技含量高、創新能力強的小微企業作為后備企業進行重點培育。2020 年,全市力爭實現“個轉企”“產轉法”200 家;力爭新培育規模以上工業企業100 家、有資質的建筑業企業30 家、限額以上批零住餐業企業70 家、全部房地產開發經營業企業5 家、規模以上服務業企業30 家、其他有5000 萬元以上在建項目法人單位80 家。

四、《工作方案》明確的重點任務有哪些?

一是全力推進招商引資,加快項目建設,緊盯簽約項目和在建項目,盡快形成新增規上企業梯次遞進發展格局。二是深入開展稅收協同共治,進一步挖掘“兩轉一上”企業培育潛力。三是分門別類建好“兩轉一上”企業培育庫,完善好相關臺賬資料,做到一個不漏,確保全部納入跟蹤管理。四是著力優化營商環境,進一步建立健全企業問題收集反饋機制、企業發展聯席會議機制、企業經營管理人員培訓機制、企業家接待日制度、政企聯系溝通和企業包抓幫扶機制等各類工作制度。五是切實加強企業統計、財務、經營、管理方面的業務指導,全面提升企業的規范化管理水平,加大統計業務培訓,確保應統盡統。

五、服務業企業新進規模的標準是什么?

轄區內年營業收入2000萬元及以上服務業法人單位。包括:交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,水利、環境和公共設施管理業三個門類和衛生行業大類。轄區內年營業收入1000萬元及以上服務業法人單位。包括:租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,教育三個門類,以及物業管理、房地產中介服務、房地產租賃經營和其他房地產業四個行業小類。轄區內年營業收入500萬元及以上服務業法人單位。包括:居民服務、修理和其他服務業,文化、體育和娛樂業兩個門類,以及社會工作行業大類。

六、工業企業新進規模的標準是什么?

年度新增規模申報條件是當年應稅銷售超2000萬元的工業企業;月度新增規模申報條件是上年四季度以來新開業,且當年應稅銷售已經超2000萬元的工業企業。

七、其他有5000萬元以上在建項目法人單位指的是什么?

未納入規模以上工業、有資質的建筑業、限額以上批發和零售業、限額以上住宿和餐飲業、房地產開發經營業、規模以上服務業,且在報告期內有計劃總投資5000萬元及以上在建投資項目的法人單位。項目必須通過統計局“基本單位名錄庫”平臺申報。

八、《工作方案》中提到的“對地方財政貢獻部分”指什么?

“對地方財政貢獻部分”是指:企業繳納增值稅的20%加企業所得稅的32%之和。

相關文件:http://www.7768404.live/qdsrmzf/szfbwj/content/55ab12ba-426c-4fa2-98a4-32a72780515b.html


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