第十七屆人民政府第27次常務會議紀要
來源: 啟東市人民政府辦公室 發布時間:2019-01-18 累計次數: 字體:[ ]

1月11日上午,市委副書記、代市長葛志娟在行政中心2103會議室主持召開十七屆市政府第27次常務會議,研究部署相關工作?,F將會議議定事項紀要如下:

一、會議討論并原則同意《2019年城建交通計劃》。會議指出,計劃的制定對于增強城市功能、改善人居環境、增進民生福祉具有重要的意義。會議要求,一是要分清輕重緩急。要充分論證有關項目實施的必要性和緊迫性,堅持量入為出、量力而行,優先保障與群眾生活息息相關的民生項目。二是要強化統籌協調。進一步完善各項目方案,及時解決制約項目建設的問題,確保項目順利推進、按期完成。三是要精細化建設管理。圍繞老城區提檔升級、新城區品質提升的總體要求,堅持將精細化的標準要求貫穿始終,突出整體設計、細節處理、組織方式、施工管控、常態管理的精細化,強化建管力量的統籌協調、組織管理,提升規劃建設管理水平,打造精品工程、城市亮點,切實提升城市的形象和品位。會議明確,由市住建局、交通局、城管局、國投公司、城投公司負責,根據會議意見進行修改完善后抓緊按程序提交市委常委會討論。

二、會議討論并原則同意《2019年政府投資項目計劃》。會議指出,計劃的制定對于完善城市基礎設施,優化公共服務布局,加快補齊民生領域短板具有重要的意義。一要統籌謀劃。堅持“量力而行、盡力而為”,嚴控隱性政府債務,按照有保有壓的原則,分清輕重緩急,統籌考慮項目的必要性、投資的效益性、工程的可行性等,切實提高政府投資的計劃性、針對性、有效性,確保項目安排更加精準、更加合理。二要確保重點。對所有項目作進一步梳理,優先保證結轉項目、民生項目、補短板項目和重點項目。三要務實推進。做深做細項目前期工作,強化項目服務保障,開辟綠色通道提高審批效率,加強項目綜合監管,嚴格按照投資概算實施,把好質量安全關,確保項目如期完成,切實發揮政府投資效益。會議明確,由市發改委負責,根據會議意見進行修改完善后抓緊按程序提交市委常委會討論。

三、會議討論并原則同意《2019年政府民生實事候選項目》。會議指出,民生實事項目是事關群眾切身利益的民生工程,是兌現執政為民承諾最有效的抓手。會議要求,一要堅持以民為本。要從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,選好、辦好一批群眾高度關注、反映突出的急難愁問題,切實提升人民群眾的獲得感、幸福感。二要認真科學謀劃。要在總結歷年民生實事項目經驗的基礎上,充分調研、認真篩選。同時,要讓公共財政資金發揮最大效益,真正把選定的民生實事項目辦好辦實。三要加強協調配合。民生實事項目涉及面廣,各相關部門和區鎮要樹立“一盤棋”思想,強化協作配合,提高工作效率,齊心協力推進民生實事建設。各責任主體單位要切實發揮牽頭作用,積極調動各方面資源,全力抓好推進;各協同單位要服從大局、形成合力,共同抓好項目落實。要建立運行有效的工作機制,強化責任落實和督察問效,確保各項工作按序時推進。四要打造精品工程。堅持高標準高質量,實施精細化管理,實現高水平建設,嚴把工程質量關,強化安全意識,注重科學運作,真正把好事辦好、實事辦實。會議明確,由市政府辦公室負責,根據會議意見進行修改完善后抓緊按程序提交市委常委會討論。

四、會議聽取了關于2019年財政收支預算情況匯報。會議指出,財政收支預算情況反映政府政策導向和發展重點,是經濟運行質態的晴雨表。會議要求,一要嚴防債務風險。積極穩妥化解債務存量,嚴控政府債務增量,有效防范政府債務風險。準確把握好財政預算管理相關要求,進一步科學合理安排預算,優化支出結構。二要提升使用績效。要切實加強融資爭資、收入入庫、資源性收入征收和項目建設的調度,厲行節約、勤儉辦事,將有限的財政資金真正用在“刀刃”上。要高度重視項目資金的使用和管理,加強對專項資金的精細精準管控,促進支出更加規范化、科學化,切實提升財政資金使用績效。三要強化審計監督。財政、審計等部門要加強資金合法合規性審查,促進資金使用效益的整體提高。會議明確,由市財政局負責,根據會議意見進行修改完善后抓緊按程序提交市委常委會討論。

五、會議聽取了關于環抱式港池東港區基礎設施工程PPP項目相關情況匯報。會議指出,環抱式港池東港區基礎設施工程PPP項目實施方案是在融資環境較寬松的情況下制定,目前投融資環境發生了巨大變化,需對該項目實施方案進行進一步優化完善。會議要求,市財政、發改、審計等相關部門要充分論證項目建設的必要性和可行性,分清輕重緩急,在確保PPP項目合規合法的前提下,加快項目推進步伐。要主動做好對接服務,積極向上溝通,爭取政策支持,加快推進用海報批相關工作。同時,要對PPP項目財政投入市本級和區鎮分攤比例做進一步研究;要科學謀劃港區產業發展定位和空間布局,為招引優質項目奠定基礎。

六、會議聽取了關于“大棚房”問題專項清理整治工作情況匯報,并傳達了省“大棚房”問題專項清理整治行動推進電視電話會議精神。會議指出,開展“大棚房”問題專項清理整治行動,是黨中央、國務院作出的重大決策部署,要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,準確把握中央的新部署新要求,全力打好“大棚房”整治這場硬仗,確?!稗r地姓農”這條底線不被觸碰。會議要求,一是提高站位,高度重視。各相關部門、各區鎮要充分認識清理整治“大棚房”問題的重要性和緊迫性,切實擔負起清理整治的政治責任、領導責任和工作責任,不斷強化組織領導,深入清查、徹底整治、依法依規、持續發力。二是深挖細查,全力攻堅。要持續深入開展排查清理,做到應查盡查、邊查邊改,查改同步,確保專項清理整治行動結束前將所有違規問題清零。三是落實責任,確保實效。要進一步夯實主體責任,強化日常監督管理,嚴格按照時間節點要求,迅速采取有力措施,形成部門聯動、屬地管理、社會監督、齊抓共管的局面。市專項行動領導小組辦公室要加大督查督辦力度,組織相關部門對區鎮摸排的違規違法項目進行100%實地檢查驗收,確保按時保質保量完成清理整治任務。


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